O plano de emergência é o conjunto de procedimentos que diz o que fazer em cada cenário de emergência do estabelecimento: quem aciona, quem coordena, que recursos usar, como prestar primeiros socorros e como abandonar o local. A NR-1, no item 1.5.6, exige esses procedimentos dentro do gerenciamento de riscos ocupacionais (GRO), com exercícios simulados na periodicidade que a empresa definir e evidência de cada um.
O que a NR-1 exige sobre emergências?
A NR-1 exige que a organização estabeleça, implemente e mantenha procedimentos de resposta aos cenários de emergência, de acordo com os riscos e as características das atividades. A exigência está no item 1.5.6, que faz parte do GRO, o gerenciamento de riscos ocupacionais.
Esses procedimentos precisam prever os meios e recursos para primeiros socorros, encaminhamento de acidentados e abandono do local. Quando houver cenário de grande magnitude, precisam prever as medidas para ele. E a empresa deve realizar exercícios simulados e guardar evidência deles (NR-1, item 1.5.6). Quem segue a ISO 45001 encontra o mesmo tema no requisito de preparação e resposta a emergências (ABNT NBR ISO 45001:2018, 8.2).
A emergência é tratada junto com o PGR da NR-1: os cenários saem dos mesmos riscos identificados no inventário.
Quais cenários de emergência considerar?
Considere todos os cenários que os riscos do estabelecimento tornam possíveis, e não só incêndio. A pergunta é simples: o que pode dar muito errado aqui, de repente, e exigir resposta imediata?
| Cenário | Onde costuma aparecer | Ponto-chave da resposta |
|---|---|---|
| Incêndio | Depósitos, cozinhas, áreas com inflamáveis | Alarme, combate inicial, abandono |
| Vazamento de produto químico | Câmaras frias com amônia, tanques, laboratórios | Isolar a área, proteção respiratória, abandono contra o vento |
| Resgate em altura | Telhados, andaimes, plataformas | Equipe e equipamento de resgate prontos antes do trabalho |
| Resgate em espaço confinado | Tanques, silos, galerias | Vigia, comunicação e resgate sem expor o socorrista |
| Choque elétrico | Subestações, painéis, manutenção elétrica | Desligar a energia antes de tocar na vítima |
| Acidente grave com vítima | Qualquer área com máquinas ou veículos | Primeiros socorros e encaminhamento ao hospital de referência |
A NR-1 pede medidas específicas para emergências de grande magnitude, quando aplicável (NR-1, item 1.5.6). Na prática, costuma-se classificar assim o cenário que pode atingir além dos muros da empresa, como a comunidade vizinha ou o meio ambiente; ele pede medidas próprias e, muitas vezes, contato com órgãos externos.
O que o procedimento de emergência precisa prever?
O procedimento de emergência precisa dizer, para cada cenário, quem faz o quê, com que recursos e para onde as pessoas vão. Escreva em frases curtas, que funcionem sob pressão (conteúdo mínimo: NR-1, item 1.5.6):
- Meios, responsáveis e recursos: quem aciona, quem coordena, brigada, alarme, extintores, hidrantes, telefones de emergência.
- Primeiros socorros e encaminhamento: material disponível, socorristas treinados, hospital de referência e transporte.
- Abandono do local: rotas de fuga, ponto de encontro, conferência das pessoas e o sinal de abandono.
- Medidas para grande magnitude: quando aplicável, isolamento ampliado e aviso à vizinhança e aos órgãos públicos.
- Periodicidade do simulado: de quanto em quanto tempo cada cenário será exercitado.
Normas específicas trazem exigências adicionais, como a NR-23 para proteção contra incêndios e a NR-20 onde houver inflamáveis. As regras do Corpo de Bombeiros do estado também se aplicam.
Como fazer um simulado de emergência passo a passo?
Faça o simulado como um teste do procedimento, e não como uma apresentação: o objetivo é descobrir o que falha antes que a emergência real descubra. A sequência:
- 1
Escolher o cenário e o objetivo
Por exemplo: abandono do galpão em menos de cinco minutos, com todos conferidos.
- 2
Planejar e designar observadores
Defina horário, áreas envolvidas e quem vai cronometrar e anotar as falhas.
- 3
Executar
Acione o alarme e siga o procedimento como se fosse real, com segurança.
- 4
Conferir as pessoas no ponto de encontro
Compare com a lista de presentes do dia.
- 5
Fazer a reunião de avaliação
O que funcionou, o que atrasou, o que faltou.
- 6
Registrar a evidência e abrir ações
Lista de presença, relatório, tempo e fotos (NR-1, item 1.5.6), e ações corretivas com responsável e prazo para as falhas (ABNT NBR ISO 45001:2018, 10.2).
Qual a periodicidade do simulado de emergência?
A NR-1 não fixa um número de meses para o simulado; a periodicidade é definida pela empresa no próprio procedimento, de acordo com os cenários (NR-1, item 1.5.6). O prazo que você escrever passa a ser o prazo cobrado.
Por isso, escolha uma periodicidade que a operação consiga cumprir e registre a data de cada exercício. Confira também se outras normas ou o Corpo de Bombeiros do seu estado exigem frequência própria para o seu tipo de estabelecimento.
Exemplo de registro de simulado
Erros comuns no plano de emergência e no simulado
- Ter procedimento só para incêndio e ignorar os outros cenários.
- Fazer o simulado e não guardar nenhuma evidência.
- Escrever uma periodicidade no procedimento e não cumprir.
- Avaliar o simulado e não abrir ação para as falhas encontradas.
- Não atualizar o plano quando muda o layout, o processo ou o turno.
Como o QualitControl ajuda com emergências e simulados?
O módulo Riscos Ocupacionais (PGR da NR-1) do QualitControl tem uma aba de emergências e simulados (item 1.5.6) com estas funções:
- Cada cenário de emergência é cadastrado por estabelecimento, com a marcação de grande magnitude.
- O cenário guarda os meios, responsáveis e recursos, os primeiros socorros e o encaminhamento, e o abandono do local.
- A periodicidade do simulado é informada em meses, e cada cenário mostra a data do próximo simulado, "vencido" ou "nunca simulado".
- Para gravar um simulado, o sistema exige a data e a descrição da evidência (lista de presença, relatório, fotos, tempo de abandono).
- O aviso diário do PGR, por e-mail, lista os simulados vencidos junto com os outros prazos do programa.
Veja o módulo na página de Segurança do Trabalho. O procedimento de emergência escrito, com ciência dos trabalhadores, pode ficar no módulo Procedimentos; veja ordem de serviço e procedimentos de SST. O módulo Riscos Ocupacionais é licenciado à parte, com orçamento por estabelecimento; veja os planos.
Controle cenários e simulados do PGR
Avaliação de 30 dias com acesso completo, sem cartão. Cadastre os cenários e veja o que está vencido.
Testar 30 dias grátisFale com um especialistaFontes e referências
- NR-1 — Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (Ministério do Trabalho e Emprego): item 1.5.6 (preparação para emergências).
- NR-23 — Proteção contra Incêndios.
- NR-20 — Segurança e Saúde no Trabalho com Inflamáveis e Combustíveis, quando houver inflamáveis.
- ABNT NBR ISO 45001:2018 — Sistemas de gestão de saúde e segurança ocupacional, 8.2 (preparação e resposta a emergências) e 10.2 (incidente, não conformidade e ação corretiva).
- Regulamentos de segurança contra incêndio do Corpo de Bombeiros de cada estado.
- QualitControl — página de Segurança do Trabalho e planos.